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中等收入群體倍增需要相應前提條件
2019年07月23日 11:22 來源:光明日報 作者:關厚笑 字號
關鍵詞:動能;消費結構;劉世錦;收入群體;政策調整

內容摘要:人們關注宏觀經濟運行情況,是因為宏觀經濟運行與百姓的微觀生活狀況緊密相關,進而與人心安定和社會穩定密切相關。在上述研討會上,劉世錦建議實施“中等收入群體倍增”戰略,即將目前中國的中等收入群體人數增加1倍,由約4億人增加到8億~9億人

關鍵詞:動能;消費結構;劉世錦;收入群體;政策調整

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  【光明時評】

  國家發改委新聞發言人在7月份舉行的有關宏觀經濟運行情況的新聞發布會上表示,上半年,中國價格總水平保持基本穩定,在居民消費價格方面,CPI同比上漲2.2%;從內部構成看,CPI上漲具有明顯的結構性特征,工業品和服務價格指數漲幅較小,分別上漲1%、2%,而食品價格指數上漲4.7%,漲幅相對較大,其中鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前,分別為16.1%、9.2%和6.6%。

  人們關注宏觀經濟運行情況,是因為宏觀經濟運行與百姓的微觀生活狀況緊密相關,進而與人心安定和社會穩定密切相關。在全國政協舉行的2019年第二季度宏觀經濟形勢分析座談會上,劉世錦等9位全國政協委員圍繞當前經濟形勢發言,提出意見建議。劉世錦為國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長,在7月13日舉行的“建設高標準市場經濟”研討會暨《中國經濟增長十年展望》新書發布會上所作的發言,引起媒體關注。

  在上述研討會上,劉世錦建議實施“中等收入群體倍增”戰略,即將目前中國的中等收入群體人數增加1倍,由約4億人增加到8億~9億人,達到總人口的60%以上,“實現這一目標,中國才能穩定地跨越中等收入陷阱,進入高收入社會”。但是,要實現這一目標,需要有兩個必要條件,一是人均收入需保持一定增速;二是收入差距逐步收縮,并穩定在一定水平上。而實現這兩個前提條件,“需要推動一系列的改革和政策調整,其中一定要突出兩個特點:一是要提升效率,特別是全要素生產率;二是要有更強的普惠性和包容性。由此,我們才能夠釋放出中國經濟下一步增長的潛能”。

  由此看來,實施“中等收入群體倍增”戰略的關鍵還是改革。中等收入群體倍增,其群體增量部分的收入不是從天上掉下來的,而只是經濟增長的一個結果。說到底,“中等收入群體倍增”戰略,實際上也是經濟發展戰略。經濟要發展,必須找到新的動能。而舉凡“通過城鄉要素流動,加快大都市圈的發展”“低效率部門的改進”“著力提升低收入階層的人力資本”“推動消費結構和產業結構升級”“加快前沿性創新”“促進綠色發展”等6大新動能,無不意味著體制改革和政策調整。

  由此而言,新動能是體制改革和政策調整的結果,仍然是相應制度改進所釋放的動能。這也就是說,沒有體制改革和相應的政策調整,就不可能產生新動能。這也正如劉世錦所強調,新的增長動能對制度質量的要求相當高,“半拉子市場經濟是無法適應的”。“中等收入群體倍增”,也必定是消費結構和產業結構升級的結果。消費結構和產業結構升級所帶來的普惠性和包容性,是中等收入群體倍增的前提性條件。消費結構升級,才能為經濟需求增長帶來常規動力;產業結構升級,則意味著就業結構的改變和中高收入就業崗位的增加,為中等收入群體的增加不斷拓展空間。這些升級,關鍵在于建設高標準的市場經濟。

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姓名:關厚笑 工作單位:

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